登录  
 加关注
查看详情
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

祝各位朋友快乐为伍,幸福相伴!

清风为伍,明月作伴,体味生活,感受人生。

 
 
 

日志

 
 

集体林权制度改革系列谈之二十:再谈村级方案制订  

2010-06-21 21:13:31|  分类: 林权改革 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |
 

 集体林权制度改革系列谈之二十

再谈村级方案制订

 清风明月

 

 村级方案的重要性不言而喻。既要做到符合上级政策,又要符合本村实际。本村的实际就是要摸清四个底子:一是资源状况底子,比如林地林木面积、树种、分布等。二是经营状况底子,比如弄清集体管理、承包经营、租赁等各种形式分别是多少,期限是多长。三是收益状况底子,在林地林木上的收益有多少,这些收益的使用情况,及目前可支配的和今后的预期收益等。四是合同签订状况底子,是口头协议,还是文本合同;是经过民主程序,还是村干部决定等,并要认定其是否具有合法性。

 

集体林权制度改革系列谈之二十:再谈村级方案制订 - 清风明月 - 清风明月的博客

 

 从目前看,村级方案的制订,要特别注意解决利益分配的问题。利益的调整,是这次集体林权制度改革的核心,不能以任何理由回避。要把握住两个关键

 

 一是对于集体管理的公益林,要对预期的利益进行分配,它可通过分股的形式进行;同时一定要落实管护责任,比如选派护林员管理、重要时段加强力量防火等等。这些都要明确地写进方案里面,不能含糊其辞。对于已经承包等流转的公益林,更是如此,把直接的收益按照集体留小头、村民分大头的原则进行利益分配。

 

 二是对于经济林。经济林绝大部分已经流转,必须把这一部分收益进行分配,也是集体小头、村民大头。有一种比较普遍的情况,就是流转的收益,在这次林改之前已经被集体全部用光了,林改已经没有可分的利益怎么办?没有可分的就不要分,要从实际出发。但是,在方案中必须要写清楚待合同执行完以后、重新进行流转时,要对那时的收益作出符合当前林改政策要求的规定,即写明在再次承包等流转时,承包等的收益大头分给群众、小头留给集体使用。这一条,同样适用公益林。这不是多此一举,这是对历史负责、对政策负责。

  评论这张
 
阅读(74)| 评论(0)

历史上的今天

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2018